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                贵州省扶贫开发条例
                发布人:董铭胜来源:政策法规司浏览次数:发布时间:2015-11-23
                视力保护色:

                (2013年1月18日贵州省极速时时彩第十一届人民代表大会常务委员会

                第三十三次会议通过)

                ???????第一章总 则

                  第一条为规范扶贫开发行为,加快贫困地区经75秒极速时时彩规律济社会发展,实现扶贫对象脱贫致富,缩小城乡和区域发展差距,全面建成小康社会,根据有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

                  第二条本省行政区域内的扶贫开发活动适用本条例。

                  第三条极速时时彩万能规律本条例所称扶贫开发是指国家机关和社会各界通过极速时时彩口诀政策、资金、物资和智力支持极速时时彩是不是官方等帮助贫困地区和扶贫对象增强极速时时彩计划网站发展能力,实现脱贫致富的□活动。

                  本条例所称贫困地区是指国家确定的集中连片特殊困难地区,国家扶贫开发工作重点县,省确定的贫困县、贫困乡镇和贫困村。

                  本条例所称扶贫极速时时彩是不是有假对象是指符合国家扶贫极速时时彩投注软件标准且具备劳动能力的农村居民。

                  第四条扶贫开发应当坚持科学发展和开极速时时彩属于哪里发式扶贫的方针,遵循政府主极速时时彩开奖结果视频直播导、分级负责、部门协作和社会参与的原则。

                  贫困地区和扶贫对极速时时彩大小规律象应当自力更生,艰苦奋斗,充分发挥主体作用,不断增强发展□ 能力。

                  第五条各级人民政府对本行政区域的扶贫开发工作负总责,其主要负责人是本行政区域扶贫开发工作第一责极速时时彩计划图任人,实行扶贫开发目标责任和考核评价制度。

                  第六条县级以上人民政府扶贫开发部门是本级人民政府扶贫开发行政主管部门,负责本行政区域扶贫开发工作的规划、协调、管理、监督◣和服务。

                  县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好扶贫开发工作。

                  第七条省确定的贫困乡镇应当建立扶贫开发工作机构,根据扶贫任务配备相应♂工作人员。

                  第八条县级以上人民政府187极速时时彩开奖网应当按照区极速时时彩种百科域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的要求,通过专项扶贫、行业极速时时彩官网 上光大-gd567扶贫和社会扶贫,不断提高贫困地区经济社会发展能力,不断提高扶贫对象的生活水平和综合素质。

                  鼓励开展各¤类扶贫开发试点和示范区建设,探索扶贫☆开发新途径。

                  第二章政府职责

                  第九条省人民政府负责制定本省行政区域极速时时彩官网开奖结果内武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化地区等集中连片特殊困难极速时时彩直播地区区域发展与扶贫攻坚规划,并组极速时时彩投注app织实施。

                  县级以上人民政府应当制定本行政区域扶贫攻坚规划『,作为国民经济和社会发展规划的重要组成部分,与本级城乡规划、土地利用规划、产业发展规划、环极速时时彩最稳打法境保护规划等相互衔接,并组织实施。

                  县以上扶贫开发部门应当根据本级人民极速时时彩有技巧吗政府制定的扶贫攻坚规划,拟定年度扶贫攻坚实极速时时彩号码统计施方案,报本级人民政府批准后实施。

                  各有关部门在组织编制本部门发展规划时,应当把改善贫困地区发展环境和条件作为重要内容,完成国家和省确定的扶贫任务。

                  第十条县级以上人民政府应当建立健全扶贫开发协调机制,统筹协调解决扶贫攻坚中的重大问题。

                  第十一条省人极速时时彩结果民政府按照国家有关规定调整本行政区域国家扶贫开发工作重点县,优先支持革命老区县、民族自治地√方发展。

                  第十二条各级人民政府应当建立健全扶贫对象识别机制,推进扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,对贫困地区和扶贫对象极速时时彩是否正规实行动态监测管理。

                  贫困地区和扶贫对象动态监测管理办法由省扶贫开发部门会同相关部门制定,并报省人民政极速时时彩开奖号码纪录府批准。

                  第十三条〗县级以上人民政府应当制定教育、科技文化、医疗卫生、交通水利、就业促进和防止返贫等保障措施,加强扶贫对象实用技术及劳动技能培训,提高扶贫对象综合素质。

                  第十四条各㊣级人民政府应当采取措施,对军烈属、农村残疾人、少数民族、计划极速时时彩万能规律生育户、妇女儿童、扶贫生态移民、库区移民和诚极速时时彩参考公式信扶贫对象进行重点帮扶,优先帮助人口较少民族发展。

                  第十五条县级人民政府极速时时彩平台下载根据实施扶贫攻坚重大事项的需要统筹协调极速时时彩平台、整合资源的,应当同时具备下列条件:

                  ()符合县级以上人民政府扶贫攻坚规划的;

                  ()项目、资金性质相近、用途相同的;

                  ()符合项目产业化、规模化、效益最大化原则的;

                  ()有利于区域推极速时时彩骗局进、连片极速时时彩官网开奖记录开发的;

                  ()县级人民政府集体研究决定的。

                  进行资源整合应当报原ぷ项目、资金审批单位备案。

                  第十六条县级以上人民政府有关部门安排农业综合开发、土地整治、生态建设、村级公路建设、小流域与水土流失治理、农村水电建设和教育、科技、文化、卫生极速时时彩1码计划等项目,应当优先在贫困地区实施。

                  第十七条统计75秒极速时时彩网站、扶贫开发部门应当建立健全扶贫开发统计指标体系,联合发布贫困地区扶极速时时彩手机app下载贫开发情况,准确反映贫困状况∩和扶贫对象变化趋势,为扶贫决策提供依据。

                  第十八条县级以上人民政府及有关部门应当加强反贫困领域的国际交流与合作,积极引进项目、资金和技术等,开展扶贫项187极速时时彩开奖网目合作。

                  第三章项目管理

                  第十九条极速时时彩软件下载扶贫项目分为产业扶贫项目、扶贫对象基本生产生活条件改善项目、扶贫对象能力培◤训项目及其他项目。

                  第二十条扶贫项目实行分级分类审核审批,其中,产业扶贫项目实行竞争立项,具体办法由省人民政府另行制定。

                  第二十一条扶贫项目管理部门应当依据批准的扶贫攻坚规划建立扶贫项目库,发布年度扶贫项目申报指南。

                  申报产业扶贫项目,由县及乡级极速时时彩试玩人民政府、农民专业51计划网极速时时彩合作经济组织和扶贫龙头企业,按照年度扶贫项目申报指南要求编制项目申报书,并按照规定程序向扶贫开发部门申报。项目申报书应当如实载明项目区扶贫对象受益方式及情况。

                  申报扶在线极速时时彩计划网页版贫对象基本生产生活条件改善项目、扶贫对象能力培训项目及其他项目,依据本条例相关规定执行,国家和省另有规定的,从其规定。

                  第二十二条项目申彩票极速时时彩报单位不得虚构或者伪造扶极速时时彩是不是官方开奖的贫项目,也不得在同一年度以相同内容向有关部门重复申︻报。

                  第二十三条扶贫项目批准立项后,项目申报单位应当根据项目立项批复编制项目实施方案,报原审核审批部门同意。

                  扶贫项目应当按照批准的实施方案组织实施,任何单位和个人不得擅自变更;确需变极速时时彩计划更扶贫项目实施方案的,除本条例第十五条规定的情形外,应当报原审核审批部门同意。

                  第二十四条对主要使用财政极速时时彩 是哪的专项扶贫资金的产业扶贫项目,在建立健全扶贫对象极速时时彩结果受益联接机制后,可以协议由农民专业合作经√济组织、扶贫龙头企业或者专业大户组织实施。

                  第二十五条扶贫项目管理部极速时时彩计划1期中门应当在批准扶贫项目实施方案后10日内,将项目基本情况送同级财政、审计、监察部门备案。

                  产业扶贫项目和扶贫对象基本极速时时彩开奖列表生产生活条件改善●项目实施地的县、乡级人民政府应当在财政专项扶贫资金极速时时彩是不是官方开奖的安排到位后10日内,将资金名称、来源、数量、项目实施单位以及查询方式等情况向社会公开。

                  第二十六条产业扶贫项目和扶贫对象基极速时时彩最精准人工计划本生产生活条件改善项目实施单位应当按照扶贫极速时时彩定胆公式项目建设管理的有关规定开工建设极速时时彩手机版项目,并在极速时时彩开奖网做弊开工建设后10内建立公示75秒极速时时彩官网牌,公开项目极速时时彩是正规的吗负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责极速时时彩计划网站人、投诉极速时时彩计划 上光大-gd567联系方式等情况,依据批准的实施方案在规定期限内实施完毕。

                  第二十七条扶贫项目应当实行项目责任制、合同管极速时时彩玩法技巧理制、质量和安全保证制、公开公示制、绩效评估和检查验收制,并依极速时时彩计划稳定版法接受审计。

                  扶贫项目符合政府采购和招极速时时彩破解版下载标要求的,应当依法实行政府采购和招标。

                  第二十八条省扶贫开发部门应当根据◥实际情况,适时调整扶贫项目补助标准,并会同相关部门制定扶贫项目竣工验收标准。

                  扶贫项目管理部门应当指导项目实施单位实ξ 施扶贫项目,并组织相关部门或者委托有相应资质的第三方对竣工项目进行验收,并依法进88极速时时彩走势图行审计。

                  产业扶贫项目和极速时时彩最精准人工计划扶贫对象基本生产生活条件改善项目竣工验收后,由扶贫项目管理部门或者项目所在地县级人民政府帮助受益地区或者扶贫对象建立管护极速时时彩最新开奖结果制度,明确管护责任和相关权利义务。

                  第二十九条实施扶贫项目所形成的各类资产权益依法受到保护。任何单位和个人不得损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产。

                  第四极速时时彩破解版章资金管理

                  第三十条扶贫资金主要分为财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、对口帮扶和定点扶贫资金以及其他资金。财政专项扶贫资金按照使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫极速时时彩彩开奖网站资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷极速时时彩彩走势图款贴息资金。

                  县极速时时彩开奖官网网址级以上人民政府应当在本级财政预算中安排一定极速时时彩走势图教程规模的财政专项扶贫资金,并建立与经济社会发展相适应的财政专项扶贫资金投入增长机制。

                  省财政每年安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助我省财政专项扶贫资极速时时彩是不是官方金规模的30%以上。

                  第三十一条财政专项扶贫资金主要使用范围:

                  ()培育和壮大特色优势产业,支持贫困地区和扶贫对极速时时彩有规律吗象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村彩票极速时时彩旅游业;承接来料加工极速时时彩是不是官方开奖的订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等;

                  ()改善农村←贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持实施▅扶贫生态移民、扶贫对象实施危房改造等极速时时彩是否正规;

                  ()提高扶贫对象就业和极速时时彩大小规律生产能力,对其家庭劳动力接受职业教极速时时彩输了四万育、参加实用技术培训给予补助;

                  ()帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持极速时时彩彩开奖网站贫困地区建立村级发展互助资金,对极速时时彩官网开奖结果扶贫贷款实行贴息等;

                  ()编制、审核扶贫项目规划,实施和管ζ理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费;

                  ()支持集团帮扶项目极速时时彩是官方;

                  ()支持开展各类扶贫试点或者创建扶贫示范区;

                  ()贫困地区或者扶贫对象其他需要扶持的扶贫※事项。

                  第三十二极速时时彩开彩结果查询条扶贫开发、发展改革、民族事务、残疾人联合会等部门或者单位分别会同财政部门,根据扶极速时时彩是不是正规的贫开发政策,制定年度财政专项扶贫资金使用计划,按照程序上报审定。

                  第三十三条各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专ζ 户,做到专账核算、封闭运行、专款专用。

                  扶贫项目实施单位应当设立财政75秒极速时时彩网站专项扶贫极速时时彩开奖网做弊资金核算专账,按照国家有极速时时彩官网 上光大-gd567关财政专项扶贫资金财务管理制度实施管理极速时时彩独胆万能规律。

                  第三十四条财政专项扶极速时时彩网贫资金实行县级报账和国库集中支付,财政、扶贫开发部门应当按照极速时时彩是正规的吗扶贫项目实施进度及时拨付财政』专项扶贫资金。

                  第三十五条财政、扶贫开发部门可以建立财政专项扶贫资金有偿使用、滚动发展机制。

                  第三十六条财政专项扶贫资金使用管理按照国家和省有关规定实行绩效评价制度。

                  财政和扶贫项目管理部门应当建立扶贫资金使用情况信息平台,公开年度扶贫资金安排数量、来源、项目安排去向、项目实施单位、受益群体以及实施效益等情况。

                  第三十七︽条审计、监察部门依法对扶贫资金使用情况进行审计和监极速时时彩怎么玩法督。

                  任何单位和个人不得滞极速时时彩彩票app下载留、截留、挪用、侵占和贪污扶88极速时时彩走势图贫资金。

                  第五章行业扶贫和社会扶贫

                  第三十八条鼓励民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、科协等极速时时彩参考公式组织积极引进项目、资金和技术等参与扶贫开发。

                  各级人民政府应当组织或者协调国家机关、社会团体、企业事业单位等到贫困地区进行定点帮扶,并引导其他社会力量开展帮扶活动。

                  第三十九条鼓励各地区、各行业、各单位积极争取中央国家机关、大型国有企业、定点帮扶单75秒极速时时彩计划位和对口帮扶城市的支持,组织实施协作帮扶项极速时时彩登陆目。

                  扶贫开发部门应当加强对定点扶贫和对㊣ 口帮扶项目、资金的监督管理。

                  第四十条鼓励支持大专院校、科研单位、教育、卫生、医疗等机构建立智力扶贫制度,为贫困▆地区定向培养人才,组织和支持技术人员到贫困地区服务。

                  鼓励组极速时时彩技巧与攻略建扶贫志愿者队伍,引进人才到贫困极速时时彩最稳打法地区创业就业。

                  大、中专毕业生到贫困地区创业的,视为自75秒极速时时彩规律主创业扶贫对象,在物资、资金、智力等方面给予支极速时时彩1码计划持。

                  第四十一条鼓励公民、法人和其他组织通过提供就业岗位、订单采购农产╲品、共建生产基地、联办农民专业合作经济组织、投资入股、科技承包和技术推广等方式参与扶贫开发。

                  第四十二条社会捐赠官方有极速时时彩吗资金应当按照捐赠者极速时时彩平台娱乐的意愿管理使用,并向捐赠者反馈使用情极速时时彩是不是官方开奖的况。

                  第四十三极速时时彩在哪个平台条产业扶贫项目实施企业取得的财政专项扶贫资金,符合税收政〓策规定条件的,可以作为不征收企业所得税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

                  第四十四条扶贫开发部门应当建立服务协调机制,为参与社会扶贫的各类主体↓提供服务,协调解决相关问题。

                  第四十五条对到贫困地区兴办极速时时彩符合国家和省产业政策的企业,稳定实现扶贫对象脱贫的,有关部门应当优先澳洲极速时时彩官方给予贷款贴息,依法减免行政事业性收费。

                  第四十六极速时时彩试玩条鼓励有条件的地区建立扶贫投融资机构。

                  鼓励金融机构加卐大对扶贫开发的信贷投入,调整信极速时时彩计划上 光大gd567贷结构,开发适应贫困地区和扶贫对象的金融产品,为扶贫开发提供金融服务。

                  鼓励保险机构在贫困地区增加农业保险品种,吸纳扶贫对象就业。

                  第六章保网上开的极速时时彩是不是假的障措施

                  第四十七条各级人民代表大会常务委员会应当每年听168极速时时彩开奖网站取有扶贫开发任务的※同级人民政府扶贫开发工作的专题报告,并将扶贫开发工作作为监督、检查的重要内容。

                  第四十八条县级以上人民政府应当建立健全扶贫开发工作考核绩效评价制度,将扶贫开发目标任务完成情极速时时彩75秒官方况作为年度考核评价政府及其有关部门和主要负责人的重要极速时时彩投注软件内容。

                  第四十九条省级极速时时彩开奖结果视频直播财政根据本级预算安排的财政专项扶贫资金规模(不含极速时时彩官方开奖扶贫贷款贴息资金),按照2%的比例提取扶贫项目管理费,并由省扶贫开发部门会同财政极速时时彩网部门按卐照程序主要安排到县,专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支,不得用于机构、人极速时时彩有没有软件员开支等。

                  各地极速时时彩开奖结果记录不得再以任何理由、任何方式从中央和省级财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。

                  第五十条扶贫开发部门Ψ 应当建立扶贫对象和扶贫项目信息管理系统,与相关部门实行工作联动和信息共享,接受社会监督。

                  第五十一条对扶贫工作可能产生较大影响的重大政策◤和项目,应当由县级以上人民政府或88极速时时彩走势图者省扶贫开极速时时彩怎么玩法发工作领导机构组织开展贫困影响评估。

                  第五十二条国187极速时时彩开奖网家扶贫开发工作重点县、贫困极速时时彩 上 光大gd567乡镇达到省确定的脱贫标准并经考核验收如期或者提前实现脱贫的,享受的扶贫优惠政策不变,并由省人民75秒极速时时彩官网政府给予奖励。

                  对经省批准列入脱贫计划,但未在规定时限内实现⊙脱贫的国家扶贫开发工作重点县、贫困乡镇,按照有关规定进行行政问责。

                  各级人民政府对通过勤劳致富稳定实现脱贫的扶贫对象以及在扶贫开发工作中作出突出成绩的单位和个人按照国家有关规定给予极速时时彩破解表彰和奖励。

                  第五极速时时彩软件app十三条县以上扶贫开发部门和财政等相关部门应当对扶贫资金、项目进∞行监督检查。监督检查扶贫资金、项目时,被检查的单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况和资料。

                  第五十四条扶①贫项目实施单位和扶贫对象应当诚实履行实施扶贫项目的相应极速时时彩怎么选号义务。

                  任何单位和个人不得弄虚作假极速时时彩投注app,骗取扶贫开极速时时彩号码统计发政策待遇。

                  第五十五条村民会议、村民168kai极速时时彩走势图代表会议和村民有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督。

                  第五十六条任何单位和个人有权对违反本条【例的行为进行举报。有关单位应当及时进行调查核实,并依法予以处理。

                  第五十七条对申报、实施扶贫项目的单位或者组织建立信誉档案,违法或者违规申报、实施75极速时时彩走势图项目的,定期予75秒极速时时彩有假吗以通报,并作为考核责任单位及其责任人的主要内容。

                  第七章法律责○任

                  第五十八条违反本条例第十五条规定不符合条件整合资源或者整合资源未按照规定备案的,对直接负责的主管人员极速时时彩开户 上光大-gd567和其他直接↓责任人员极速时时彩独胆万能规律依法给予处分。

                  第极速时时彩独胆万能规律五十九条违反本条例第二十二条规定,虚构或者极速时时彩是否正规伪造扶贫项目,尚不☆构成犯罪的,由省扶贫项目管理部门依法取消该项目,并配合财政部门追回已拨极速时时彩太假了付项目资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由相关部门依极速时时彩开奖官网网址法给予处分;在同一年度重复申报相同内容的扶贫项目的,由项目审批单位责令限期改正或者提出处理极速时时彩来 ,光大gd567建议。

                  第六十条违反本条例第二十五条极速时时彩万能规律第二极速时时彩计划款规定的,由项目实施地上一级人民政府责令限期改正;逾期不改正的极速时时彩开奖结g上光大gd567果,由省扶贫项目管理部门予以通报,并按照有关规定处理。

                  第六十一条违反本条例第二十六条极速时时彩计划免费版规定的,由项目实施地县扶¤贫开发部门责令限期整改,并按照有关规定处理。

                  第六十二条违反本条例第二十九条规定,损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产,尚不①构成犯罪的,由县以上扶贫开发部门或者有关部门责令限期改正极速时时彩官网开奖记录,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

                  第六十三条违反本条例第五十四条第二款规定,以欺骗等不正当手段获得扶贫开发政策待遇,尚不构极速时时彩破解版下载成犯罪的,扶贫开发部门应当取消其受助资格;获取经济利益的,由有关部门依法追回,并追究相极速时时彩彩开奖历史关责任人的责任;造成损失的,依法赔极速时时彩破解方法偿损失。

                  第六十四条扶贫开发部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

                  第六十五条违反本条例规定的其他违法行为,相关法律、法规另有处罚规定的,从其规定。

                  第八章附 则

                  第六十六条本条例自201331日起施行。

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