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                >调查研究>理论研究
                脱贫与致富
                发布人:张志银来源:北京日报浏览次数:发布时间:2020-02-16
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                中国扶贫开发的总目标是使贫困群体脱贫致富,脱贫与致富是两个不同层面的问题。脱贫是生存问题,致富是发展问题。脱贫是极速时时彩有官网吗公平问题,致富是效率问题。脱贫精准的对象是个体▓人,致富精准的对象是大环境。脱贫是社会安定祥和的基础,致富是社会繁荣昌盛的条件。脱贫是政府责无旁贷、义不容辞的职责,致富是市场规律、能力极速时时彩计划 上光大-gd567角逐的结果。脱贫,必须采取特惠性政策应75秒极速时时彩网站保尽保;致富,应该运用普惠性制〓度实行公平竞争。脱贫,不论有无发展能力∩和发展意愿,有贫即脱;致富,只对具有发展意愿的群体帮扶支持。脱贫,必须微观,精准到极速时时彩破解数字户到人;致富,只可宏观,针对大环境,搭建好有◢利于致富的市场平台。脱贫,不论何种情况,政府需要真金白银,立马兑现;致富,政府↑只可量力而行,持之以恒,渐次推进。

                扶贫极速时时彩1码计划必须克服“包打天下”的思维

                在扶ζ贫工作中,必须克服计划经济时代“包打天下”的思维,想让所有穷人都能致富是不可能的,对于那些没有发展能力和发展♂意愿的群体,政府只能解决脱极速时时彩是谁开的贫,无法包揽致富。古今中外,不论哪个时代、哪个国家、哪种社会制∏度,社会上都有既无生存能力、也无发展意愿的群体,需要政府、家族或宗亲提供基本生存条件(今天这一职能已全部过渡到政府),保障他们的↙基本生存权,这是政府行极速时时彩是官方彩吗政的底线,也是政治道德的底线。不如此,社会∑就不得安宁,更不极速时时彩计划会和谐。正常情况下,不论75秒极速时时彩有假吗国家穷富,政府都必须根据本国实际,在保㊣ 生存问题上作出最大努力。而在致富问题上,政府只能通过不断改善公共设施和公共服务,使所有具有致富能力和致●富愿望的人通过公开、公平、公正的竞争获得更多的极速时时彩独胆万能规律财富。一旦政府包揽到户极速时时彩计划全天到人,势必将普惠性的公共资源用于特惠,这会造成新的社会不公——把成百上千人共同享有的∞公共资源仅用于几个人身上,这几个人是富了,成了典型,但这种典型☉示范对于社会而言,是“示”而不“范”。这种不具88极速时时彩走势图有推广价值、别人学不来的典型,没带出极速时时彩的套路正效应,却产生负作用。拉关系、托人情、找领导,谁能靠※上权力,谁就极速时时彩稳赚的玩法能近水楼台先得月。且只要出了致富典型,就能显出政绩▓;而重点抓脱贫,出尽牛力,却难显政绩。这是目前一些地方抓致富不遗余力、抓脱贫轻描淡写,导致扶贫工作重心偏斜的病根所Ψ 在。

                牢牢把握脱贫是当务之』急、重中之重的原○则

                物理学中有能量守恒定律。与此类似,在一定历史★时段内,财富也是守极速时时彩大小规律恒的,而财富的分配则是不均衡的,保持一定限极速时时彩开奖结果不一样度的贫富差距,是社会发展的基本动力。这个差距的〖限度就是由政府把握的,富人的富可以上不封顶,但穷人的穷必须下要保底。保障穷人ζ 的基本生存条件是一个永恒的主题,是政府极速时时彩开奖结果视频直播的基本职责,且永远具有优先地极速时时彩参考公式位,在脱贫与致富问题上必须牢牢把握极速时时彩有规律吗脱贫是当务之急、重极速时时彩总和走势中之重的原则。唯有脱贫,才能治贫;唯有治贫,才能致富;唯有致富,才能防贫。不打牢脱贫这个基础,可持续发展就无从谈起。

                在脱贫问题上应抓好四件事:一是基本生活保【障。要让贫困群体不愁吃不愁极速时时彩怎么玩法穿。国家可根据不同地区的消费水平,确定一个基「本生活标准,低于标准应保尽保,让人民吃饭穿※衣不犯愁。二是基极速时时彩大小走势图本住房保障。需要移民搬迁的,政府▆出资搬迁,需要改造危房的,政府极速时时彩试玩出资改造,让居者有其屋,人╲民安居不犯愁。三是①基本教育保障。学前教育、义务教育、职业教育、继续教极速时时彩在哪个平台育都应全部免除费用,让人民提高能力不犯愁。四是基本医疗保障。完善农村新型合作№医疗、大病保险、大病救助政极速时时彩5个号公式策,让人民病有所医不犯愁。以当下中央每年◆十几万亿元的财政收入,完全有条极速时时彩计划app件、有能力彻底解决好这四◎件大事。

                致富问题上应抓好三件事

                一是改善条件。首先改善落后︾的基础设施和欠缺的公共服务,使“硬件”硬起来。其次改75秒极速时时彩官网善农民与市民相比多项权利严重缺失的二元社会生态。联合国把“赋权和安极速时时彩计划网站全保障”作卐为反贫困的主攻方向,中国未来的扶々贫也应从赋权入手,让贫困人口平等享有基本的公民权利。二是提高能力。解决农村孩子在撤点并校后面临的新◤的上学难问题,同时变精英教育为生极速时时彩最精准人工计划存教育,大力发展职业教育、继续教育、终身教育,阻断贫困的代△际传递。三是创造机会。诺贝尔经济学奖得主□、世界著名反贫学专家阿极速时时彩种百科马蒂亚·森指出,“社会排斥”是致贫的主要原因。因此,应创造机会帮助←贫困地区、贫困人极速时时彩开奖官网网址口融入社会。比如,与企业对接,给予他们充分就业的机会;补贴学费,给予他【们上高中、上大学№的机会;缴纳医保,给予他们接受75秒极速时时彩有假吗医疗救助的机会;成立村民发展互助资金组织,让他们有借款发展生产的机会。

                ??? (作者刘奇 国务院↓参事室特约研究员)

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